為探討與未來交通相匹配的應對策略、治理方法及政策框架,推動新技術與交通治理深度融合,實現城市交通綠色、可持續發展,7月11日至12日,由北京市交通委主辦、北京交通發展研究院承辦的第七屆世界大城市交通發展論壇在北京舉行。
本次論壇共設立一個主論壇及五個分論壇,結合交通領域出現的新技術、新業態與新模式,面向全球邀請逾50位交通領域專家學者共話交通,以服務人的需求為核心,以大數據和新技術為支撐,以“未來交通之路:智慧、共享、低碳、可持續”為主題,圍繞高質量發展背景下的軌道交通服務提升、預約出行/新型交通管理模式、數繪公交與智能發展、健康街道理念下的慢行服務品質提升、大數據時代交通模型的發展方向等熱點議題展開討論,描繪未來城市交通發展愿景,并從政策、法規、建設、治理等層面探討實現未來交通發展愿景的具體路徑,為推動北京交通高質量發展凝聚更多的智慧和力量。
通過論壇交流,將進一步加強中國與世界大城市的溝通與合作,探索如何利用新技術和發展機遇實現交通創新,促進中國城市交通的高質量、可持續發展,打造協同、創新、綠色、智慧的城市綜合交通體系,滿足人民日益增長的交通服務品質需求。
據介紹,自2012年起,市交通委和市外辦共同主辦了第一屆世界大城市交通發展論壇,旨在深入學習和挖掘國際城市交通發展經驗,為中國大城市搭建一個學習和挖掘國際城市交通發展經驗的平臺,共同尋求交通難題的解決之策。目前,世界大城市交通發展論壇作為北京市交通行業的重要國際交流平臺,已成功舉辦六屆。論壇聚集世界各國城市交通決策者、管理者、研究者,共同討論城市交通發展的戰略方向、建設管理體制機制、創新發展的技術方法等,已經成為國內外城市交流交通治理經驗、討論城市交通公共政策設計及描繪城市交通發展藍圖的重要渠道。
論壇上,北京市交通委員會副主任吳世江回顧了北京交通的發展成效。近年來,北京交通經歷了公交優先、需求管理再到如今以綠色發展為核心的綜合治理階段,實現了跨越式發展。
以軌道交通為主導的立體化綜合交通網基本構建。軌道交通運營總里達1172公里,居全國第一,形成“三環四橫八縱十二放射”的網絡化運營格局,重點功能區基本實現軌道全覆蓋。市域內公路總里程達2.2萬公里,“棋盤+環路+放射線”的城市骨干道路網基本形成,路網支撐服務能力大幅提升。對外交通服務能力提升,市域內規劃的干線鐵路和城際鐵路基本建成,京雄津保唐“1小時交通圈”形成;大興國際機場通航,北京朝陽站、豐臺站等鐵路樞紐開通運營,“七站兩場”綜合樞紐格局形成;開行國貿地區與廊坊北三縣通勤定制快巴,為京冀通勤族提供更加便捷的出行方式。
綠色出行水平顯著提升。2022年北京綠色出行比例達73.4%,北京成為首批全國“綠色出行創建城市”。軌道交通由注重新線建設向更加注重既有線網優化提升轉變,軌道交通“四網融合”實現實質性突破;地鐵1號線與八通線、房山線與9號線實現跨線運營,換乘系數逐年降低;不斷優化運營組織,11條線路最短發車間隔縮短至2分鐘以內,5個站點“信用+智慧安檢”試點啟用。推動公交與軌道線網融合、站點融合,構建軌道服務中長距離、公交服務中短距離出行的協同發展模式;加快公交專用道建設并不斷優化通行政策,雙管齊下促使地面公交服務水平不斷提升,提升公共交通的吸引力和競爭力。建成全國第一條自行車通勤專用路,日均騎行量超5000輛次;實施慢行系統品質提升行動,完成3200公里慢行系統改造和9個示范區建設,以點帶面,連片成網,出行環境得到明顯改善。推出全國首個MaaS一體化出行服務平臺,并與綠色出行碳普惠激勵機制進行結合,從服務模式上推動了綠色出行的不斷提升。
形成交通綜合治理新格局。構建“區域協作、市區聯動、部門協同、社會參與”的治理格局,交通治理從單一管理向綜合治理轉變,形成“總量調控+使用管理+停車治理”的交通需求管理體系。
未來,北京交通將向更加注重質量效益轉變,向更加注重各種交通方式一體化融合發展轉變,向更加注重創新驅動轉變,深化供給側結構性改革,為人民群眾提供高品質出行服務。一是加快支撐城市功能布局的骨干交通網建設;二是促進城市開發和土地利用圍繞軌道聚集,實現軌道引領城市發展;三是堅定不移提升公共交通服務水平和競爭力;四是大力發展綠色交通,推動出行、運輸、能源三大結構轉型;五是實施精細化的需求管理政策;六是以數智化轉型引領交通高質量發展與高品質服務。